「建築基準法」と「通達」。この二つ、いったいどんな関係なんでしょう? 特に「通達」ってやつに、法律みたいな強制力はあるんでしょうか?
結論から言っちゃうと、
なんです。
この記事では、その摩訶不思議な関係を、できるだけポップに解き明かしていきます!
そもそも建築基準法って、どんな法律?
まずは基本の「キ」! ボスキャラである建築基準法さんについて、ちょこっとおさらいです。
- ミッション: みんなの命と健康、そして大事な財産を守るため! 建物が建つ土地や、建物のつくり、使い方の最低限のルールを決めています。「これだけは守ってね!」っていうお約束ごと。
- 得意ワザ: 地震に強い家にするには? 火事から逃げやすくするには? みんなが気持ちよく暮らせる街にするには? などなど、安全・安心のためのワザ(ルール)がいっぱい。
- そのチカラ: 国会で「OK!」と認められた正真正銘の法律。だから、これを破っちゃうと…イエローカード! 時にはレッドカードで退場(罰則)もありえます。ガクブル!
じゃあ「通達」って、なんなのさ?
お次は、ちょっと謎めいた存在、「通達」の登場です!
誰が出してるの?:
主に、建築基準法を管轄している国土交通省といった、いわば「親分」の役所から、全国の「子分」の役所へ向けて出される指令書みたいなものです。
何のためにあるの?:
「この法律のこの部分、うーん、どう解釈すればいいんだ?」っていう疑問をスッキリさせるため。みんなが同じようにルールを理解できるようにね!
法律には書ききれない細かい「こうやってね!」っていう実務上のヒントを教えてくれるため。
新しい技術が出てきたり、時代が変わったりしたときに、法律をアップデートするまでの「つなぎ」の役目も。
見た目:
たいていは、なんだか難しそうな言葉が並んだ「紙」でやってきます。
「通達」に法律みたいなパワーはある? ない? …どっち?!
さあ、いよいよ核心に迫ります! みんなが知りたい「通達」の法的拘束力、その実態やいかに!
- ぶっちゃけ、法律じゃないんです!:
「通達」は、あくまで役所内部の「こうしようぜ!」っていうお達しや、法律の解説書みたいなもの。
だから、裁判所を直接「こう判断しろ!」と縛る力はないし、私たち国民や会社に対して「お前は逮捕だ!」なんて強制力もありません。
- でもね、現場じゃスルーできないっ! そのワケは…?:
役所の「判断マニュアル」になってる: 建築の許可を出す役所(特定行政庁って言います)の人たちは、この「通達」をめっちゃ参考にして「OK出すか、出さないか」を決めます。だから、通達を無視した計画だと「うーん、これじゃハンコ押せないなぁ…」ってなっちゃう可能性大!
もはや「暗黙のルール」状態: 多くの建築士さんや建設会社さんは、「通達」を「守るべきもの」としてお仕事しています。だって、その方がスムーズに家を建てられるから!
万が一の「モメごと」の時には…: もし建物関係で何かトラブルが起きて裁判沙汰に…なんてことになったら、この「通達」が「法律の解釈としては、こう考えるのが一般的だよね?」っていう参考資料として、ちょこっと顔を出すこともあります。
じゃあ、「通達」とどうやって仲良くすればいい?
そんな不思議な立ち位置の「通達」。私たちはどうやって彼らと上手にお付き合いしていけばいいんでしょうか?
- 情報は常にアップデート! アンテナはビンビンに!: 「通達」は、新しいのが出たり、内容が変わったりと、意外とフットワークが軽いんです。お家を建てたり、リフォームしたりする時は、最新情報をキャッチできるようにアンテナを張っておきましょう!
- 困ったときの駆け込み寺! 役所や指定確認検査機関にGO!: 「この通達、どういう意味? うちのケースはどうなるの?」なんてハテナマークが浮かんだら、迷わず役所の窓口や、指定確認検査機関に相談してみましょう! 彼らは「通達」のプロ。きっと、あなたの疑問にナイスなアドバイスをくれますよ。自分で「たぶん、こうだろう」って進めちゃうと、後で「あちゃー!」ってことにもなりかねませんからね。
- 結局は、みんなの「安全・安心」のためだもんね: ちょっとややこしい「通達」も、元をたどれば、建築基準法が目指している「安全で安心な建物をつくりましょー!」っていうゴールをサポートするためのもの。そう思えば、ちょっとは親しみが湧いてきませんか?
まとめ!
というわけで、本日のまとめです!
建築基準法に関する「通達」選手、実は法律そのものの直接的なパワー(法的拘束力)はないんです。
でもでも! 役所の判断基準になったり、現場では「守るのが当たり前」な空気だったりして、絶対に無視できない存在感を放っています。
建築というビッグプロジェクトに関わるときは、法律のルールブックと一緒に、「通達」という名の攻略本もチェックして、賢く立ち回っていくのが吉!ですよ。